當前防火門生產存在的問題和質量分析防火門是重要的公共安全產品,其質量優(yōu)劣,直接關系到人民生命財產安全,各級生產、銷售、使用及監(jiān)督管理單位要以法律、法規(guī)為準繩,不斷提高完善,研究探索優(yōu)化質量管理對策,才能有效地預防和減少因防火門產品質量問題而留下的安全隱患。 一、當前防火門存在問題的主要表現 市場經濟的發(fā)展對防火門的生產、銷售、安裝的影響不斷顯現,由于市場競爭激烈,部分企業(yè)片面采取壓低價格的方法,爭奪市場,導致生產甚至安裝環(huán)節(jié)偷工減料,改變型式檢驗產品的生產材料工藝要求,向市場提供劣質產品 一是材料規(guī)格不規(guī)范。木質防火門的門框、門扇材料未進行防火處理或處理不到位,門框側壁寬度不足,多數鋼質防火門中使用的冷軋鋼板厚度不足等,有的型式檢驗報告中的冷軋鋼板厚度應為是1.6mm,實際僅為1.0,甚至0.8mm。一些鋼質防火門門框未按要求充填沙漿,達不到防火要求。 二是使用材質偷梁換柱。木質防火門門扇骨架多為柳銨,實際使用杉木甚至松木等質次價廉的材料代替,門扇防火板應為耐火性能好的加強板,加強部分應為無紡布或無堿玻纖布,實際使用的是普通防火板,加強部分改成了中堿或高堿玻纖布,強度差,遇熱易開裂。門扇填充材料一般為容重200kg/m3的硅酸鋁棉氈,實際多為容重100kg/m3左右的硅酸鋁棉氈,有的甚至采用價格低廉,阻火隔溫效果差的巖棉、礦棉等。 三是門扇厚度不足。根據型式檢驗報告中的要求,甲、乙級防火門的厚度有的達60mm,批量生產僅的50mm左右,甚至更低,門扇重量明顯不足。 四是防火門的相關配件達不到規(guī)范要求。防火門中相關的鉸鏈、門鎖、閉門器、順序器等配件均應采用具有防火性能的產品,但在實際銷售、安裝中,為追求美觀等原因,部分單位擅自更換成無防火性能的普通配件,達不到防火要求。不少單位在安裝雙扇防火門時未安裝順序器。 五是防火門安裝不規(guī)范,導致防火性能達不到規(guī)范要求。有的防火門與地面、門扇與門扇之間,留有較大空隙,有的安裝不平整,導致閉門器、鉸鏈等配件損壞。少數單位為追求裝飾效果,在防火門裝飾過程中,破壞防火門的結構。 二、防火質量問題原因分析 防火門質量問題既有生產、銷售、安裝環(huán)節(jié)的問題,也有市場監(jiān)管方面的原因。 一是惡意價格競爭,導致產品質量降低??傮w上防火門生產技術含量低,生產企業(yè)眾多,市場經濟條件下,為占領市場,價格成為*主要也是*有效的競爭手段,由于技術含量不高,通過新工藝、新材料以及人工手段降低成本的途徑有限,一些生產企業(yè)為追求產量和利潤,只有通過偷工減料達到降低成本的目的,致使假冒偽劣防火門流向市場,留下火災隱患。 二是防火門安裝不規(guī)范,導致防火性能缺失。 防火門的安裝有的是生產、銷售企業(yè)負責、有的是土建施工企業(yè)安裝,還的是層層分包,安裝質量難以保證,有的隨意更換配件,有的生產企業(yè)不到現場測量門洞尺寸,導致門扇、門洞規(guī)格不一致,一些單位為美觀,甚至在安裝過程中破壞門的結構,對防火門進行重新包裝、裝修,導致防火性能大大降低。 三是市場監(jiān)管存在缺失,導致違法成本過低。按照新的《消防法》規(guī)定,防火門的生產、銷售、使用領域分別由質監(jiān)、工商、消防部門監(jiān)督管理,存在監(jiān)管漏洞,加之,市場面廣量大,產品流通快,而政府行政監(jiān)督管理方面還沒有形成全力,未形成有效的聯合執(zhí)法、移交機制,致使生產、銷售、安裝單位有機可乘,違法成本低。 四是市場準入制度不完善,導致監(jiān)管手段單一。防火門市場準入是由公安部合格評定中心實行型式認可,只要取得型式認可證書,就可以進入市場,事實上生產企業(yè)生產、銷售的防火門往往與取得型式認可的產品有較大差距,而產品監(jiān)督部門對防火門的主要性能——耐火極限性能基本沒有測試能力,只能通過查看市場準入證明資料以及簡單的目測,而不能查看其內在質量,導致一些假冒偽劣產品蒙混過關,流向使用領域。 三、防火門產品質量監(jiān)督管理的對策 防火門用途廣泛,涉及面廣,其質量涉及到生產、銷售、安裝、管理等多個環(huán)節(jié),在監(jiān)督管理層面,則涉及到質監(jiān)、工商、消防等部門,必須形成齊抓共管的局面。 一是加強生產企業(yè)源頭管理,提升產品質量。首先要通過宣傳,在生產領域強化質量意識,要把《產品質量法》規(guī)定的生產責任落實到采購、制作、檢驗等各個環(huán)節(jié),樹立強烈的質量高于一切的意識,堅決杜絕在產品中摻假、摻雜、以次充好、以假充真等違法、法規(guī)行為。其次,要督促指導生產企業(yè)加強產品生產過程中的質量控制手段,在嚴格執(zhí)行產品標準和型式檢驗合格產品的工藝和材料要求下,自覺地按照產品標準,型式檢驗產品的生產工藝要求進行防火門生產,不斷加強產品新工藝和新材料的研究開發(fā),用合法的手段努力降低生產成本,提高企業(yè)的市場競爭力。 二是加強銷售、安裝環(huán)節(jié)的質量控制。防火門產品多數是由生產企業(yè)直接銷售到建設使用單位,流通環(huán)節(jié)少,對產品的質量控制是極為有利的,因此,建設使用單位要認真把好進貨關,一是檢查產品的型式認可證書等市場準入證明是否規(guī)范。二是檢查相關的標識,尤其是近年來實施的防火門身份證信息是否齊全規(guī)范。三是檢查產品的內在,可以通過隨機抽取的方法,檢查其規(guī)格大小厚度、填充材料、門框、門扇材料等與型式檢驗報告是否一致。四是強化施工安裝管理,無論是土建施工單位,還是生產廠家安裝,均應當按照施工規(guī)范的要求實施,監(jiān)理單位要將防火門安裝質量列入監(jiān)督的重要內容。 三是加強行政監(jiān)督管理,打擊違法行為。要發(fā)動質監(jiān)、工商、消防部門按照法律分工,對生產、流通、使用領域的防火門產品質量進行監(jiān)督。重點是要形成全力,建立信息互通機制,許可部門要通過年度檢驗等手段,強化隨機抽檢力度。工商部門要把好銷售環(huán)節(jié),重點是落實部分經銷商的責任。消防部門要充分利用日常消防監(jiān)督管理一線的優(yōu)勢,廣泛合理使用消防產品現場判定、督促單位委托檢驗、組織實施監(jiān)督檢驗等有效手段,查找防火門存在的質量問題,督促指導使用單位購買使用合格的防火門,對使用不合格防火門的單位,在督促整改的同時,依法查處違法行為,切斷假冒偽劣產品的終端,要及時將防火門質量問題相關信息通報質監(jiān)、工商等部門追根溯源,依法嚴格查處。 四是發(fā)揮行業(yè)協會作用,引導市場秩序不斷規(guī)范。市場經濟條件下,面廣量大的市場監(jiān)督,僅僅依靠行政管理的力量是遠遠不夠的,尤其是當前消防產品認證制度,質量監(jiān)督管理機制不健全的情況下,行業(yè)協會大有作為。一是協助監(jiān)督管理部門,規(guī)范產品的生產、銷售、質量控制,組織新材料、新工藝的研究。二是規(guī)范市場銷售行為,制訂合理的市場指導價格,防止惡意競爭行為。三研究產品質量檢驗的新方法,組織大型試驗設備,為企業(yè)提供產品試驗等,實行資源共享。 防火門作為一種防火分隔設施,廣泛應用于各類工業(yè)、民用建筑中的安全疏散樓梯、防火分區(qū)、各類管道井、電纜井以及重要設備用房等部位,在火災狀態(tài)下,對阻止火勢蔓延擴大、防止煙氣擴散,保障人員安全疏散等方面,發(fā)揮著至關重要的作用,但在市場經濟條件下,與其他產品一樣,防火門的生產、銷售、安裝及監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)均出現了一些問題,使防火門失去了其應有的作用,在建筑物中留下了火災隱患,針對防火門的存在問題,筆者進行了初步探討。 |